Kerajaan Pakatan Harapan Hulur Bantuan Walau Pas Cerca

Guan Eng: Bantuan buat Kelantan dilulus meski dicerca PAS

 Kerajaan negeri Kelantan masih berhutang sebanyak RM1,460.7 juta dengan kerajaan persekutuan pada 30 September 2018, dengan tunggakan hutang sebanyak RM478.6 juta, di mana pembayaran balik jumlah ini juga lewat daripada yang dijadualkan.

Hutang RM1,460.7 juta kepada kerajaan persekutuan hanyalah hutang untuk pembangunan dan infrastruktur.

Ini tidak mengambil kira pendahuluan untuk perbelanjaan pengurusan yang merupakan bantuan kewangan tambahan oleh kerajaan persekutuan untuk membayar gaji/emolumen kakitangan kerajaan negeri Kelantan dan kos operasi.

Kerajaan Kelantan telah mendapat pinjaman tambahan daripada kerajaan persekutuan dalam bentuk Pendahuluan untuk membiayai kos membayar gaji/emolumen dan kos operasi ini. Ini diakui sendiri oleh kerajaan Kelantan dalam beberapa surat rasmi kepada Kementerian Kewangan.

Seperti yang semua sedia maklum, Kelantan adalah penerima dan penghutang terbesar dana pendahuluan. Perlu ditegaskan, hanya sebilangan kecil kerajaan negeri sahaja yang memohon dana Pendahuluan untuk bayaran gaji/emolumen dan kos pengurusan.

Negeri-negeri seperti Selangor, Sabah, Sarawak dan Pulau Pinang tidak pernah meminjam dana Pendahuluan kerana mereka tidak ada masalah membayar gaji/emolumen kakitangan kerajaan negeri.

Pada 30 September 2018 dana pendahuluan yang dihutang oleh Kelantan ialah RM404.4 Juta, yang masih belum dibayar. Dengan kata lain, jumlah keseluruhan hutang Kelantan, mencakupi hutang pembangunan dan hutang pengurusan sebenarnya ialah RM1,865.2 juta.

Perlu diingatkan bahawa jumlah hutang sebanyak RM1,865.2 juta ini adalah bantuan tambahan di samping pemberian per kapita dan jalan yang telah diberikan kepada kerajaan Kelantan sepertimana yang diperuntukkan di bawah Perlembagaan Persekutuan.

Saya terkejut ada barisan kepimpinan PAS yang tidak faham perbezaan di antara hutang untuk pembangunan dan untuk pengurusan. Begitu juga dengan mereka yang masih tidak mahu mengakui kedudukan kewangan kerajaan Kelantan yang begitu kritikal sehingga tidak mampu membayar gaji kakitangan kerajaan Kelantan.

Bantuan bukan sedekah

Kementerian Kewangan ingin membetulkan kenyataan Datuk Seri Abdul Hadi Awang, presiden PAS kerana kerajaan persekutuan tidak pernah menganggap permintaan bantuan kewangan untuk pembayaran gaji daripada kerajaan Kelantan sebagai permintaan sedekah.

Sebaliknya, Kementerian Kewangan memberi perhatian yang serius terhadap permintaan bantuan kewangan daripada kerajaan negeri Kelantan untuk membayar gaji kakitangan kerajaan dan itulah sebabnya kelulusan dana diberikan.

Abdul Hadi tidak harus menimbulkan prasangka jahat dan memainkan sentimen negatif terhadap kerajaan persekutuan lebih-lebih lagi kerana bantuan kewangan tetap dihulurkan oleh kerajaan Pakatan Harapan sebanyak RM22.5 juta pada bulan Ogos untuk membayar gaji/emolumen kakitangan kerajaan Kelantan.

Fakta, angka,dan rentetan peristiwa yang jelas menyatakan situasi sebenar di mana kerajaan Kelantan terpaksa memohon untuk mendapatkan pendahuluan daripada kerajaan persekutuan secara rasmi berulang-kali.

Saya perlu ulangi bahawa bantuan kewangan untuk kerajaan Kelantan membayar gaji/emolumen kakitangan kerajaan masih akan diluluskan meskipun dalam suasana dicerca oleh barisan kepimpinan PAS, dan juga ketika kerajaan persekutuan sedang berhadapan dengan pelbagai kekangan kewangan.
Sama ada audit perlu dijalankan ke atas kerajaan Kelantan, terpulanglah kepada kerajaan negeri kerana itu hak, tanggungjawab dan amanah masing-masing dan kerajaan persekutuan tidak akan campur tangan dalam urusan kerajaan negeri.

Barisan kepimpinan PAS harus mengubah sikap dari memainkan fitnah jahat kepada pendekatan yang lebih profesional dan berdisiplin untuk mencari sumber-sumber hasil yang baru dan menarik minat pelabur untuk membangunkan ekonomi Kelantan.

Angka dan fakta serta pengurusan profesional, bukannya sentimen dan fitnah jahat secara melulu, yang berupaya menyelamatkan sebuah negeri gagal yang tidak mampu membayar gaji/emolumen kakitangan kerajaan negeri.

Sekiranya bantuan kewangan yang diberikan dibalas dengan makian, nescaya para pelabur pun keberatan hendak datang ke negeri Kelantan.

---

oleh: LIM GUAN ENG merupakan menteri kewangan dan anggota parlimen Bagan.

Apa Kata Cendekiawan Berkenaan Pengurusan Kewangan Kelantan

 

KELANTAN DALAM KONTEKS KELEMAHAN PENGURUSAN KEWANGAN DAN EKONOMI YANG TIADA NILAI TAMBAH

Apabila Parlimen dimaklumkan bahawa Kerajaan Negeri Kelantan sememangnya tidak mempunyai kemampuan untuk membayar gaji kakitangannya, (dengan maksud tanpa bantuan daripada kerajaan Pusat), maka ia adalah merupakan satu hakikat yang tidak seharusnya dinafikan.

Kelantan dalam pembentangan belanjawan 2018, memperlihatkan wujudnya perbelanjaan defisit sebanyak RM 41.74 juta, sedangkan perbelanjaan mengurus melibatkan RM 738.44 juta berbanding dengan perolehan hasil RM 636.98 juta.

Tunggakan hutang kerajaan negeri Kelantan kepada kerajaan Pusat, berdasarkan laporan Audit 2013 berjumlah RM 247.16 juta, bagaimana pun, persidangan Parlimen 12 Mac 2016 telah dimaklumkan bahawa jumlah hutang Kerajaan Negeri Kelantan kepada kerajaan Pusat adalah berjumlah RM1.3 bilion.

Namun begitu, berdasarkan kenyataan akhbar menteri kewangan pada 8 September 2018, merekodkan jumlah tunggakan hutang kerajaan Kelantan sehingga 30 Jun 2018 adalah sebanyak RM 434.5 juta.

Berdasarkan keadaan ini, kemampuan Kerajaan Negeri Kelantan dalam pengurusan kewangan negeri adalah sesuatu yang boleh dipersoalkan akan keberkesananya kerana ia telah melanggari akan prinsip keberkesanan kos dan prinsip pulangan berasaskan pelaburan (ROI).

Realiti ini akan menyebabkan Kelantan akan terus berhempas pulas untuk keluar daripada perbelanjaan defisit untuk tahun-tahun yang akan datang.

Hakikatnya kerajaan Kelantan tidak boleh membandingkan bantuan pusat yang disalurkan kepada Kelantan, sebagai satu usaha perlu untuk memenuhi tanggungjawab kerajaan Pusat terhadap kerajaan negeri secara madatori dengan meletakkan tanda aras bahawa, negeri-negeri lain juga mendapat bantuan kewangan yang sama daripada kerajaan Pusat.

Realitinya, Kerajaan Negeri Kelantan harus menerima fakta bahawa kedudukan kewangan Kerajaan Negeri Kelantan agak lemah, sehinggakan Kelantan diberikan peruntukan yang paling besar bagi Bantuan Kewangan Defisit dan Bantuan Kewangan Pendahuluan Kerajaan Persekutuan sebanyak RM 913 juta.

Kenyataan daripada Kementerian Kewangan menyebut, “Selain daripada pemberian yang biasa disalurkan oleh Kerajaan Persekutuan adalah pemberian kepada negeri-negeri yang menghadapi kekurangan wang dalam akaun mengurus (Defisit). Pemberian tersebut diberikan kepada Kerajaan Negeri yang mengalami defisit yang mana hasil Kerajaan Negeri tidak mencukupi untuk membiayai perbelanjaan mengurus seperti emolumen, sewa, utiliti dan perbelanjaan operasi yang lain. Kerajaan Negeri Kelantan merupakan penerima Pemberian Defisit yang tertinggi antara semua negeri berjumlah RM 363 juta”.

Berdasarkan kedudukan kewangan Kerajaan Negeri Kelantan yang kurang dinamik serta amat bergantung kepada bantuan Kerajaan Persekutuan, mendedahkan realiti pengurusan kewangan Kerajaan Negeri Kelantan kepada potensi krisis defisit secara berpanjangan.

Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan pendapatan yang amat lemah, ditambah pula dengan strategi pelaburan yang kurang berkesan, mengakibatkan prestasi kewangan Kerajaan Negeri Kelantan kehilangan pemacuan prestasi yang membawa kepada situasi kehilangan nilai tambah ekonomi.

Apakah dengan wujudnya situasi ketiadaan keupayaan kewangan yang berpotensi untuk berlaku secara berterusan, memungkinkan Kerajaan Kelantan untuk bertindak meneruskan pelaksanaan Projek Landasan Keretapi Pantai Timur (ECRL), sebagaimana yang disuarakan oleh ahli-ahli Parlimen PAS di dewan rakyat? Atau ia hanyalah satu lelucon, sedangkan nafsunya longlai dan sejuk?

Dr. Kamarudin Musa
FPE UPSI